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來源：環(huán)球市場播報(bào)

(資料圖片)

北京時(shí)間7月5日早間消息，消息人士透露，英國央行英格蘭銀行正在考慮一項(xiàng)有爭議的計(jì)劃，要求更多國際銀行在英國設(shè)立子公司，而不僅僅是分行。

這些子公司將擁有自己的資本金和流動(dòng)性。知情人士表示，英國央行是在評估今年硅谷銀行倒閉事件的過程中提出這個(gè)建議的。

如果設(shè)立子公司，那么英國本地監(jiān)管機(jī)構(gòu)就可以獲得瀕臨破產(chǎn)的銀行的控制權(quán)，而不是讓母公司的監(jiān)管者來決定這些英國子公司的命運(yùn)。

然而事實(shí)可能會證明，強(qiáng)行要求銀行在英國本地設(shè)立子公司的做法可能不受業(yè)界歡迎。在英國，設(shè)立子公司的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于維持分行運(yùn)營的成本。

英國外資銀行協(xié)會首席執(zhí)行官Giles French表示：“正是因?yàn)榭梢岳梅中屑軜?gòu)帶來的便利，倫敦才成為一個(gè)成功且國際聯(lián)系緊密的金融中心?！痹搮f(xié)會代表近200家在英國開展業(yè)務(wù)的外資銀行。

他同時(shí)表示，對于設(shè)立子公司的標(biāo)準(zhǔn)做任何調(diào)整都需要“仔細(xì)評估，以避免阻礙外資銀行在英國開展業(yè)務(wù)，并提供必要的流動(dòng)性和資本”。

英國央行監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人Sam Woods今年3月表示，英國擁有150多家銀行的分行，資產(chǎn)規(guī)模約為6.3萬億英鎊。根據(jù)英國央行的報(bào)告，截至6月份，在英國設(shè)立分行的外資銀行包括荷蘭銀行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行和西班牙CaixaBank等。

關(guān)于什么樣的外資銀行會被要求設(shè)立英國子公司，Woods表示，“這是個(gè)合理的問題。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置是否恰到好處？或者應(yīng)該做另外的設(shè)置？”

然而，英國政府正在努力提高英國金融服務(wù)業(yè)的競爭力，收緊此類要求可能與這一目標(biāo)背道而馳。

當(dāng)前，英國央行的監(jiān)管辦法建議，擁有1億英鎊零售存款和“小公司交易性存款”的銀行應(yīng)當(dāng)在英國設(shè)立子公司。如果一家銀行擁有超過5000個(gè)零售和小公司客戶，也需要成立子公司。不過這些不是硬性規(guī)定，可能會因公司而異。

知情人士表示，硅谷銀行的破產(chǎn)促使英國央行重新評估設(shè)立子公司的標(biāo)準(zhǔn)。一些意見認(rèn)為，這起事件表明了外資銀行在英國設(shè)置子公司給英國帶來的好處。

在母公司今年3月份破產(chǎn)前的6個(gè)月，硅谷銀行的倫敦業(yè)務(wù)成立了一家子公司。這使得英國央行能夠在硅谷銀行英國業(yè)務(wù)遇到困難時(shí)接管該業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)，硅谷銀行持有近90億英鎊的存款，主要來自企業(yè)客戶。這些客戶推動(dòng)了對英國出臺紓困計(jì)劃的政治支持。

英國政府迅速撮合將硅谷銀行英國業(yè)務(wù)以1英鎊的價(jià)格出售給匯豐銀行，確保英國的科技公司和其他依賴該銀行的企業(yè)存款得到全面保障。

知情人士還表示，最近幾周，倫敦金融城部長Andrew Griffith也討論了要求更多外資銀行設(shè)立子公司的問題。英國央行和財(cái)政部均拒絕對此置評。

盡管英國政府愿意在必要時(shí)進(jìn)行干預(yù)，為瀕臨倒閉銀行的英國企業(yè)客戶提供幫助，但英國央行對于給銀行增加進(jìn)一步負(fù)擔(dān)的問題也持保留態(tài)度。

熟悉英國財(cái)政部最初立場的人士表示：“你無法解決所有問題。如果是一家分行，英國政府和央行就不會背負(fù)全部債務(wù)。如果是一家子公司，就會出現(xiàn)完全不同水平的透明度要求和隱含責(zé)任。這些并不明確。”

知情人士表示，如果英國央行決定推行這些改革，很可能會從啟動(dòng)行業(yè)咨詢開始。財(cái)政部將隨時(shí)得到通知。此外，硅谷銀行的倒閉也促使英國央行重新審視英國的存款保險(xiǎn)擔(dān)保計(jì)劃以及處理銀行破產(chǎn)的制度。

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